關(guān)于遴選新余市第一批公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的公告

為規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，根據(jù)《新余市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》（余府辦字〔2025〕12號(hào)）及《新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案》（余數(shù)字〔2025〕45號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)遴選新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”）。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、遴選目的

參照競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，擇優(yōu)遴選符合條件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，授權(quán)其在新余市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)上，對(duì)第一批共4個(gè)領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，開(kāi)展數(shù)據(jù)治理，招引培育數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)治理后的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍與方式

在市場(chǎng)需求強(qiáng)烈、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的醫(yī)療健康、金融服務(wù)、智慧城市服務(wù)和交通運(yùn)輸4個(gè)領(lǐng)域遴選1家運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，具體公共數(shù)據(jù)資源目錄見(jiàn)附件1。納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍的數(shù)據(jù)資源目錄，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在市授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)上發(fā)布。

三、遴選條件

申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立法人組織，經(jīng)營(yíng)和信用狀況良好，具備數(shù)據(jù)資源加工、運(yùn)營(yíng)所需的管理、技術(shù)和服務(wù)能力，符合國(guó)家及本市數(shù)據(jù)安全保護(hù)要求。具體條件如下：

（一）熟悉國(guó)家和江西省、新余市關(guān)于公共數(shù)據(jù)資源登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)等有關(guān)規(guī)定，遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求；

（二）具備優(yōu)秀的數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)能力，擁有數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸?shù)热芷跀?shù)據(jù)加工服務(wù)能力；

（三）具備數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通交易經(jīng)驗(yàn)，在數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交易規(guī)則制定、產(chǎn)品定價(jià)策略等方面有成功案例或可行方案；

（四）具有優(yōu)秀的生態(tài)運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)能力，能夠引入多元數(shù)商和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建具有本領(lǐng)域特色的數(shù)據(jù)生態(tài)體系；

（五）具備成熟的數(shù)據(jù)管理和安全保障能力，能夠建立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)內(nèi)部管理和安全保障制度；具備符合網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估要求的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)維實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；近3年內(nèi)未發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件；

（六）具備開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障能力，包括所需的辦公條件、軟硬件環(huán)境、專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)能力；具備及時(shí)響應(yīng)政府監(jiān)管要求的技術(shù)管理能力；

（七）經(jīng)營(yíng)狀況和信譽(yù)良好，在全國(guó)信用信息公共服務(wù)平臺(tái)查詢中無(wú)不良記錄；企業(yè)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無(wú)重大違法記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或信用中國(guó)“嚴(yán)重失信主體名單”；

（八）依據(jù)公共數(shù)據(jù)“原始數(shù)據(jù)不出域”原則，具備本地化專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)；

（九）符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的運(yùn)營(yíng)相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)的必要合法資質(zhì)，以及上位法律法規(guī)和政策文件針對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的其他相關(guān)要求。

四、報(bào)名截止時(shí)間

在2025年12月12日17:30（5個(gè)工作日）前按照附件2格式提交加蓋公章的PDF版《新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)表》至指定郵箱xyssjj@xinyu.gov.cn，逾期不予受理。

五、公開(kāi)遴選流程

（一）公告發(fā)布

通過(guò)新余市人民政府網(wǎng)站、新余市數(shù)據(jù)局微信公眾號(hào)等官方渠道發(fā)布公告。

（二）材料提交

符合條件的單位應(yīng)將下列申報(bào)材料在2025年12月15日9:30前送達(dá)指定地點(diǎn)。申報(bào)材料提交截止時(shí)間前30分鐘開(kāi)始接收，逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的申報(bào)材料不再接收。

1.《新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)評(píng)審材料》（附件3）；

2.《新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)資格審查材料》（附件4）。

提交要求：

紙質(zhì)材料：壹份正本、貳份副本，密封并加蓋單位公章及騎縫章，提交至新余市數(shù)據(jù)局511辦公室（地址：江西省新余市渝水區(qū)仰天崗大道623號(hào)）。

電子材料：將全部申報(bào)材料掃描成PDF格式（需含蓋章頁(yè)），用U盤(pán)保存，文件夾命名為“運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申報(bào)－單位全稱(chēng)－申報(bào)領(lǐng)域”。

（三）資格審查

新余市數(shù)據(jù)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。

（四）綜合評(píng)審

新余市數(shù)據(jù)局組織第三方專(zhuān)家根據(jù)綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（附件5），對(duì)符合條件的申報(bào)單位進(jìn)行綜合評(píng)分，確定擬入選運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名單。

（五）結(jié)果公示

擬入選運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名單經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查后，報(bào)新余市人民政府備案，并在新余市人民政府網(wǎng)站、新余市數(shù)據(jù)局微信公眾號(hào)等官方渠道進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

（六）協(xié)議簽訂

公示無(wú)異議后，會(huì)同有關(guān)單位審議后，由新余市數(shù)據(jù)局與入選機(jī)構(gòu)簽訂《新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議》。協(xié)議將明確授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源范圍及目錄、運(yùn)營(yíng)期限、數(shù)據(jù)產(chǎn)品清單及審核要求、技術(shù)支撐平臺(tái)、資產(chǎn)歸屬、運(yùn)營(yíng)信息披露要求、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和成效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全要求及各方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

六、數(shù)據(jù)安全管理要求

運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，并嚴(yán)格遵守以下要求：

（一）不得泄露、竊取、篡改、毀損、丟失、不當(dāng)利用公共數(shù)據(jù)，不得擅自留存或違規(guī)將授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)提供給第三方；

（二）完善公共數(shù)據(jù)安全制度，建立健全高效的技術(shù)防護(hù)和運(yùn)行管理體系，建立日常監(jiān)測(cè)、安全評(píng)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全審查等機(jī)制；

（三）在加工使用公共數(shù)據(jù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)間隱含關(guān)系與規(guī)律可能存在危害國(guó)家安全、公共利益，或者侵犯?jìng)€(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，采取保護(hù)措施，并及時(shí)向市數(shù)據(jù)局報(bào)告；

（四）授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議終止后，應(yīng)按照協(xié)議約定及監(jiān)管部門(mén)要求，妥善處理相關(guān)數(shù)據(jù)，并配合后續(xù)的數(shù)據(jù)安全檢查與審計(jì)工作。

七、其他說(shuō)明

（一）申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)并提交申報(bào)材料，確保所有信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。如提供虛假信息或材料，一經(jīng)查實(shí)，將取消其申報(bào)資格，并依法追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）本次授權(quán)運(yùn)營(yíng)期限原則上為3年，可另設(shè)不超過(guò)6個(gè)月的試運(yùn)營(yíng)期。

（三）本公告由新余市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)解釋。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以不正當(dāng)手段干預(yù)征集過(guò)程。

附件：1.新余市第一批授權(quán)運(yùn)營(yíng)公共數(shù)據(jù)資源目錄

2.新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表

3.新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)評(píng)審材料

4.新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)資格審查材料

5.綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

新余市數(shù)據(jù)局

2025年12月5日